«Согласно законодательству…»

О жилье…

Галина Гройсман: – Наш ЖСК, давно уже существующий сугубо формально (все квартиры в доме приватизированы, и каждый собственник жилья своим порядком рассчитывается со всеми коммунальными службами), не проходил процедуру перерегистрации, не имеет ныне ни своего расчетного счета, ни иных реквизитов. Однако на его балансе находится помещение в цокольном этаже, когда-то являвшееся квартирой, но после выезда ее владельца в 1989 г. на ПМЖ в Израиль переведенное в статус нежилого. Может ли ЖСК её продать и каким образом?

– Сам факт отъезда владельца квартиры не лишает его права собственности на нее. Как вы можете продать чужую квартиру?

– У нас есть документ о том, что в том же 89-м кооператив (я тогда являлась его председателем) выплатил жильцу его пай (это было еще до начала приватизации).

– Свидетельство о том, что вы выплатили пай бывшему члену вашего кооператива, зарегистрировано в Кадастре (бывшем БТИ)?

– Думаю, что нет.

– То есть до сих пор наш бывший земляк числится собственником квартиры…

– Он уже умер…

– Значит, его наследники являются собственниками этой квартиры…

– То есть от них нужен какой-то документ, что они не претендуют на помещение бывшей квартиры своего родственника?

– Если они в течение шести месяцев заявили свои права на эту квартиру и оформили на неё право собственности, то не думаю, что новые хозяева просто так подарят её кооперативу.

– Прошло уже более 20 лет…

– Ситуация такова. Квартиру, которая не зарегистрирована в кадастре и ее правовой статус не оформлен, продать невозможно. На данный момент необходимо решить все юридические проблемы, связанные с ее правовым статусом. У вас есть орган управления?

– Да, нынешний председатель. Я в ревизионной комиссии, и боюсь, чтобы не получилась какая-то афера. Жильцы дома хотят созвать собрание, чтобы принять решение о продаже этой квартиры, но председатель говорит, что это возможно только после перерегистрации дома и получения новых реквизитов…

– Согласно постановлению правительства, некоммерческие организации должны пройти перерегистрацию в регистрирующем органе. Для этого руководство ЖСК должно обратиться в компетентный орган.

– Речь идет о перерегистрации только ЖСК?

– Не только, но и этой бывшей квартиры. Мне трудно дать вам конкретные рекомендации без юридической диагностики этого вопроса. Если в Кадастре в качестве собственника указан ЖСК, то он вправе владеть и распоряжаться данной недвижимостью. Как правило, решения по вопросам отчуждения недвижимости юридического лица принимаются его высшим органом управления. Например, согласно уставу ЖСК, такое решение может быть принято на общем собрании жильцов кооператива. Все это оформляется протоколом, собрание должно быть признано законным, если проходило при наличии кворума; на нем определяется и сумма, и другие существенные условия продажи, чтобы эта следка была транспарентной и законной. Причем при продаже не имеет значения, квартира это или нежилой фонд. Председатель ЖСК единолично решать этот вопрос не имеет права, он несет уголовную ответственность за незаконное отчуждение, за незаконное уменьшение активов организации, которую возглавляет. Так что ваши опасения напрасны. Однако для начала следует выяснить, кто же на самом деле является собственником недвижимости: ЖСК, государство, бывший владелец или его наследники…

– Но если нынешний владелец – всё-таки ЖСК, то может ли собрание доверить кому-либо из членов кооператива (но не председателю!) продажу этого помещения?

– Да. Но такое доверенное лицо должно быть обязательно указано в протоколе, которым было оформлено решение об отчуждении квартиры. В таком случае руководитель ЖСК должен выдать этому лицу доверенность..

– Можно к вам подойти, чтобы поговорить подробнее?

– Пожалуйста. Окончательную стратегию можно будет разработать, когда я изучу первичные юридические документы.

М.К.: – Мы с матерью, а также сестра с сыном живем в квартире, приватизированной еще при жизни отца. После его смерти мы не стали переоформлять квартиру на имя матери, поскольку эта процедура требует денег, а у нас их не было. Сейчас племяннику исполнилось 16 лет, ему выдают паспорт, и надо оформить постоянную регистрацию. Как нам следует поступить?

– В момент смерти возникает наследственное правоотношение. И закон определяет круг наследников. Наследники первой очереди – пережившая супруга (супруг), дети покойного, в том числе усыновленные или рождённые после его смерти, а также его родители. С момента открытия наследства, которое подтверждается свидетельством о смерти, в течение 6 месяцев наследники вправе обратиться к нотариусу с просьбой о принятии наследства. Это их право, но не обязанность. Для оформления наследственных прав необходимо представить нотариусу все документы, подтверждающие родство с покойным, подтверждающие право собственности на квартиру либо на долю в квартире, которую при жизни имел наследодатель, а также иные акты по требованию нотариуса. Через 6 месяцев нотариус определяет долю каждого из наследников с учётом унаследованного имущества. Если квартира принадлежала наследодателю не полностью, а только её доля, этот наследственный актив распределяется между его наследниками пропорционально. У них происходит приращение, т.е. добавляется еще доля покойного; после этого нотариус выдает свидетельство о праве на наследство каждому из наследников. Далее следует регистрация в Кадастре: из реестра недвижимого имущества исключают имя покойного и вносят новую запись в отношении прав наследников. Конечно же, о судьбе доли наследодателя необходимо позаботиться. Вы можете жить там и дальше, но при желании произвести отчуждение квартиры – например, если вы решили её продать, подарить, заключить иные сделки с недвижимостью, – вы не сможете этого сделать, потому что правовой статус квартиры с точки зрения закона не оформлен.

– Вот сейчас племянника не вписывают…

– Сколько детей у Вашего покойного отца?

– Я с сестрой.

– Мама жива?

– Да.
– Получается, на его долю приходится три наследника первой очереди.

– Сколько нам придется заплатить за переоформление?

– Если нет спора между наследниками, речь не идет о судебной тяжбе, – с учетом нотариальных расходов, государственных пошлин нотариусу, Кадастру, я думаю, в целом Вам это может обойтись максимум в полторы-две тысячи леев.

– А если нету пока таких денег, можно сделать мальчику прописку – он с рождения живет в этой квартире?

– Разумеется, можно. Для этого все сособственники должны дать согласие, нотариально оформленную декларацию о том, что не возражают против постоянной регистрации мальчика, эта декларация предъявляется в паспортный стол по месту проживания, и ему оформляют постоянную регистрацию. Но в паспортном столе регистратор может поднять вопрос о том, что по объективным причинам отсутствует согласие покойного, а вы, наследники, не оформили наследство после смерти папы и т.д. Я вам советую: если возникнет такая проблема, каждый из наследников вправе получить у нотариуса свидетельство о статусе наследника. И вы с сестрой и мамой можете дать такое согласие как три наследника. Вы вправе, получив такое свидетельство, владеть и пользоваться той долей, которая принадлежала вашему отцу, даже в виде того, чтобы дать согласие Вашему племяннику на регистрацию. Закон предусматривает два способа вступления в право наследования: путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства в течение 6-месячного срока с момента открытия наследства либо путем совершения так называемых конклюдентных действий, которые подтверждают, что наследник или наследники де-факто приняли наследство: они проживают в этой квартире, получают корреспонденцию, хранят там личные вещи, ведут домашнее хозяйство и т.д. Но, как правило, в последнем случае нотариусы все равно отказывают в оформлении прав наследования и рекомендуют обратиться в суд, чтобы суд констатировал факт принятия наследства. Вы срок не пропустили – фактически приняли наследство, однако к нотариусу не обратились; в этом случае суд просто констатирует факт принятия наследства – и с этим решением вы уже можете обратиться к нотариусу для оформления наследственных прав. Государство возьмет 150 леев в качестве оплаты государственной пошлины.
При возражении можете попробовать прописать мальчика без учета доли отца – на своих четырех пятых.

О пенсиях…

И.Ковель: – При оформлении пенсии обнаружился очень неприятный факт: на одном из предприятий, где я работал несколько лет в качестве совместителя, меня, оказывается, вообще не оформляли приказом, а ведомости, в которых я расписывался, получая зарплату, были «чисто внутренними», так что никаких перечислений ни в налоговую, ни в соцфонд с моих заработков не производилось. Естественно, никаких финансовых документов не существует, да и само мое пребывание в данной организации никак уже не доказать (разве что собирать свидетельства бывших сотрудников). Юрист предприятия, когда я пригрозил судом, заявил, что срок исковой давности давным-давно истек…

– По общему правилу оформление работников-совместителей осуществляется заключением трудового договора, подписанием должностной инструкции и изданием приказа. При этом трудовая книжка не представляется: она находится по основному месту работы. Ели вы не можете при оформлении пенсии представить документы, подтверждающие работу по совместительству и размер оплаты труда, то эти юридические факты подлежат установлению в суде (где именно вы работали, какую должность занимали, какую зарплату получали). Также важно указать, для чего именно вам необходимо установление этих фактов. Среди способов доказывания можно использовать свидетельские показания коллег, бывшего бухгалтера, клиентов фирмы, её поставщиков, почётные грамоты, приказы, накладные с вашей подписью и т.д. Затем это решение суда представляется в Территориальную кассу социального страхования и учитывается при назначении пенсии.

Юрист предприятия, на котором Вы работали, неправ, так как 3-летний срок исковой давности отсчитывается с момента, когда Вы обнаружили этот неприятный факт.


Н.: – С какого момента я буду получать пенсию, если не подала вовремя заявление в Территориальную кассу социального страхования?

– Закон не обязывает Вас подавать заявление с момента наступления пенсионного права по возрасту – Вы можете это сделать не в 57 лет, а хоть в 70, хоть в сто… Но получать ее начнете с момента подачи в Территориальную кассу социального страхования заявления о назначении пенсии с пакетом необходимых для этого документов.

Майя Самуиловна: – Муж умер, у него была очень приличная пенсия, я думала, что могу получать хотя бы какую-то ее часть. Но мне отказали…

– С момента смерти человека по праву наследования переходят не все права. Есть такие права, которые связаны с личностью покойного. Например, он был обязан при жизни платить алименты, имел право на пенсию, на имя, на честь, достоинство, перемещение в пространстве. Эти права не переходят к его вдове. Пенсионные правоотношения прекращаются в момент смерти. И вдова не вправе требовать, чтобы пенсию покойного супруга перевели на ее имя. Так что отказ в данном случае является законным. Вы имеете право на наследование только в части имущественных прав супруга, а также на ту зарплату или пенсию, которая была ничислена покойному при его жизни, однако смерть помешала ему получить эти деньши.

А.Б.: – У меня подошел пенсионный возраст, но я не собираюсь прекращать работать. Я буду получать пенсию и заработную плату целиком или частично?

– При выходе на пенсию по возрасту работающий пенсионер вправе получать, в соответствии с Законом о пенсиях государственного социального страхования, и пенсию, и зарплату. Но те перечисления, которые ваш работодатель будет продолжать перечислять в социальный фонд, не будут являться основанием для пересмотра пенсии в сторону ее увеличения.

О нарушении потребительских прав…

Г.Койфман: – Весь прошлый год «Инфоком» присылал нам квитанции на оплату воды, в которые, помимо реально израсходованного объема, входили еще какие-то непонятные суммы. На наш вопрос, откуда они берутся, в «Инфокоме» ответили, что они, дескать, лишь исполнители: председатель кооператива обратился к ним с письменным заявлением, чтобы всю разницу между объемом воды, зафиксированным общедомовым водомером, и суммарным объемом израсходованной воды, зафиксированным квартирными водомерами, «раскидывали» пропорционально на всех членов кооператива. Мы ссылались на Пост. правительства № 191 от 19.02. 2002, гласящее, что расплачиваться следует только по показаниям индивидуальных счетчиков, но нам возразили: кооператив вправе вводить в устав дополнительные условия. Но нас не ставили в известность о внесении такого положения в устав, а председатель отказывается показать устав. Никакого собрания по этому поводу не было, никто подобного решения не принимал. Мы продолжаем платить только за реально израсходованную воду, а счета с каждым месяцем приходят со все увеличивающимся долгом… Каким образом можно решить эту проблему? Ведь налицо явное нарушение прав потребителей…

– Согласно законодательству, для потребителей, имеющих счётчики в квартирах, расход питьевой и горячей воды определяется строго по показаниям этих счетчиков. А для потребителей, не имеющих квартирных счетчиков, – согласно показаниям, зарегистрированным общедомовым счетчиком. Так что вы обязаны платить за воду строго согласно показаниям вашего квартирного счётчика – и ни копейки больше!
Также примите к сведению, что кооператив не вправе вносить в устав положения, противоречащие действующему законодательству в целом, в том числе и в отношении порядка оплаты израсходованной воды.

О трудовых спорах…

Борис Гринберг, предприниматель: – Один из сотрудником явился на работу в пьяном виде. Я его уволил. Как вообще должен действовать директор фирмы в подобной ситуации?

– Для того чтобы уволить сотрудника, явившегося на службу в состоянии алкогольного опьянения, необходимо зафиксировать документально этот факт – с помощью наркологической экспертизы, если удастся подвергнуть ей работника, или же с помощью акта, в котором будет детально описано, в чем выражается нетрезвое состояние работника (нечленораздельная речь, запах спиртного, неадекватное поведение…). Такой акт должен быть подписан руководителем предприятия и другими сотрудниками, которые смогут затем выступить в суде как свидетели. Но я советую кроме акта оформить и наркологическую экспертизу. С нарушителем трудовой дисциплины необходимо приостановить действие трудового договора, а его самого отстранить от работы, чтобы он не мог причинить ущерб своим коллегам, оборудованию предприятия и т.д. Работодатель вправе провести служебное расследование, проверить, при каких обстоятельствах, по каким причинам возникла такая ситуация. Кроме того, закон обязывает руководителя истребовать у провинившегося работника – очевидно, на следующий день, когда он протрезвеет, – объяснительную, где тот должен прокомментировать свое поведение. Только при наличии всех указанных документов – наркологической экспертизы, акта, объяснения работника – руководитель предприятия вправе, но не обязан, подписать приказ об увольнении последнего по ст. 86, части (1) пункт i Трудового кодекса, о чем делается запись в трудовую книжку. Хочу подчеркнуть: по этой статье можно уволить работника, который появился в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте и в рабочее время (но не после окончания рабочего дня!). Или же – если он, хотя и находился вне своего постоянного места работы, но по поручению администрации (и это можно доказать) и в рабочее на другом объекте предприятия.

Л.С.Закликовская: – Меня уволили в то время, когда я находилась на больничном. Простое дело, нарушение налицо, а суд тянется уже очень долгое время. Сказали, чтобы на следующее заседание я пришла с адвокатом. Могу я на Вас рассчитывать?– По закону нельзя уволить работника во время его болезни, если у него имеется на это время больничный лист. Обращайтесь – я к вашим услугам.

…и о многом другом

Лиля Моисеевна: – Сын не сдал вовремя налоговую декларацию, но аккуратно платил все налоги, а теперь к нему применяют штрафные санкции…

– Если работник не представил в срок налоговую декларацию, от невыплаченной суммы по налогу будет начисляться пеня, за каждый день просрочки. В этом случае они сделали правильно – он обязан был подать декларацию по месту жительства до 31 марта следующего за отчетным года. Он нарушил существующие правила, за что его привлекли в соответствующей административной ответственности.
А вообще в Молдове действует прогрессивная ставка налога: чем выше суммарный доход, тем больше налог. Если физическим лицом были получены налогооблагаемые доходы (как в виде зарплаты, так и из любых других источников), превышающие 25 200 леев в год, налоговую декларацию необходимо представить в территориальную налоговую инспекцию.

Антонина: – Я выезжаю на ПМЖ в Израиль, и мне сказали, что нужно легализовать свои документы об образовании, проставить на них апостиль. Мне непонятно, что это такое и в какие органы надо обратиться.

– Апостиль – это специальный штамп, удостоверяющий подлинность подписи и статуса лица, подписавшего документ, а также печатей, которыми он скреплен. Апостиль не требует дальнейшего заверения или легализации, это упрощённая форма установления подлинности актов. Если Вы закончили вуз в Молдове и имеете соответствующий документ об образовании, то в Минюсте прямо на оригинале этого документа Вам поставят этот штамп – апостиль, и документ будет признан в Израиле как законный. Поскольку документ оформлен на государственном языке, советую Вам перевести его либо на иврит, либо на английский язык; перевод удостоверяется нотариально и тоже апостиллируется. Сначала Вам нужно будет подать свои документы в Минпрос РМ, там сделают запрос в учебное заведение, в котором Вы учились, после чего выдадут Вам подтверждающий акт (с номером диплома, датой окончания вуза) – и тогда Вы уже обратитесь в Минюст за проставлением апостиля. Это услуга платная!

Людмила: – Имеет ли право полиция безо всяких причин требовать документы и регистрацию у человека, который приехал сюда на два-три дня и просто прогуливается по улице, как это произошло с моим женихом из Италии?

– В цивилизованных странах, когда вы идете по улице и нет видимых причин, которые могли бы вызвать подозрения правоохранительных органов, вас никто не остановит. В нашей стране к прохожему может подойти патруль только потому, что человек «не так» выглядит, и потребовать у него документы. В соответствии с Законом «О полиции», сотрудники патрульно-постовой службы вправе требовать у граждан предъявления документов, удостоверяющих личность. С другой стороны, ни в Конституции РМ, ни в одном нормативном акте не указано, что мы с вами, граждане Молдовы, выходя за хлебом или просто прогуливаясь, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Но сотрудники полиции вправе доставить вас в полицейский участок для установления вашей личности. Пока вам привезут документы, пока вы будете пытаться там договориться, настроение будет безнадежно испорчено. Так что я всем рекомендую носить при себе документ, удостоверяющий личность.

Олеся: – Я была в театре, и со мной приключился такой случай: сдала свои вещи в гардероб (среди них были документы, деньги), а после спектакля моей одежды в раздевалке не оказалось. Я обратилась к администрации театра, но мне сказали, что театр не отвечает за сохранность моей одежды. Я хочу подать иск в суд…

– С юридической точки зрения хранитель несет ответственность за утрату, недостачу или порчу того имущества, которое ему было передано на хранение. Театр в лице его администрации был обязан обеспечить сохранность этих вещей. Судебной инстанции Вы должны доказать, что действительно на момент сдачи Вашей сумки эти вещи были в наличии, что там была определенная сумма денег или другие ценные вещи. И второй момент: если этот факт будет доказан – например, с помощью свидетелей, которые это подтвердят, – Вы вправе потребовать сначала (до обращения в суд, на уровне претензии) у администрации театра, чтобы Вам компенсировали причиненный ущерб, связанный с утратой этих вещей. Если пропала, скажем, сумма в 100 евро, чтобы Вам эту сумму компенсировали. Косметика, мобильный телефон – всё это имеет свою цену. В случае, если ответ на претензию не пришел либо Вам отказали, Вы вправе обратиться в судебную инстанцию и потребовать, чтобы Вам компенсировали материальный и моральный ущерб, причиненный администрацией театра в виде утраты Ваших ценных вещей. Аргумент театра, что он не несет ответственности за сданные ему на хранение вещи, противоречит законодательству.

– А если там таблички развешаны, что администрация не несет ответственности? Они имеют право на такие предупреждения?

– Не имеют. Это не соответствует закону, наоборот: согласно гражданскому кодексу, они несут ответственность за сданные им на хранение вещи. То же касается и магазинов: все аналогичные таблички, якобы снимающие с них ответственность, – незаконные. Так же, как объявления в магазине: «товар обмену и возврату не подлежит». Если я пришел домой, померил рубашку – и она мне не подошла или не понравилась по цвету, я в течение 14 дней имею право обменять товар – при наличии чека – на любой другой. Администрации таких учреждений злоупотребляют тем, что наши граждане не знают своих прав. Желаю успеха, и если потребуется моя помощь, то я к Вашим услугам.

Инна Мокрицкая: – Кто и кому должен подавать иск на Чибрика? Меня спрашивают мои иногородние знакомые: как такое могло случиться и кто наказан?

– В этой проблеме, на мой взгляд, есть две составляющих. Одна – уголовно-правовая, и другая – гражданско-правовая. С точки зрения уголовного законодательства, я считаю, то, что сделал Чибрик со своими «прихожанами», ничем иным, как разжиганием межнациональной розни, как публичным поруганием и осквернением символов еврейского культа не назовешь. Этот факт настолько очевиден, что с доказательной базой вообще никаких проблем возникнуть не может. Да и сам Чибрик не отрицает сути своего деяния. Для привлечения его к уголовной ответственности не обязательно, чтобы граждане или община обращались в прокуратуру. Органы уголовного преследования при наличии таких фактов сами реагируют. И они отреагировали: посчитали, что в действиях Чибрика нет уголовной, криминальной составляющей. Сейчас дело в административном суде.

– Если глубоко задуматься, он должен выплатить компенсацию каждому еврею!

– Я думаю, что г-н Чибрик с Вами не согласится… Есть другая составляющая – гражданско-правовая. С этой точки зрения наша община могла бы направить исковое заявление в суд и потребовать компенсацию за причиненный моральный и материальный ущерб. Разбитая ханукия тоже стоит денег! И пусть Чибрик и его организация заплатят хотя бы один лей по решению суда – дело не в размере суммы, на мой взгляд, а в том, чтобы молдавское правосудие применило действующее законодательство; а во-вторых, этот символический 1 лей на практике будет означать бόльшее: то, что виновное лицо привлечено к ответственности. Но, к сожалению, ни один представитель нашей общины как частное лицо и сама община такие требования пока не выдвинули. Видимо, идёт процесс обсуждения ….

– Классическая фраза: за державу обидно! Мне так стыдно, когда меня спрашивают: что же у вас там, в Молдавии, происходит?..

Прямую линию вела Людмила ЗУБОВА.
Подготовила материал к печати
Виктория КОЗЛОВСКАЯ.